医疗器械企业发展：面临四大瓶颈，尚需龙头引领

南国知心

    中国医药保健品进出口商会调研组不久前赴泰州、镇江、徐州等地深入了解医疗器械出口企业实际发展情况。调研组专家通过走访企业发现，目前医疗器械企业发展主要面临缺乏有效的知识产权保护、国际市场开拓能力薄弱、同质化竞争现象严重、政策支持力度有限四大瓶颈问题。
    出口局部突破
    据海关数据分析，近两年，我国国有、民营企业在中高端诊疗设备出口方面有所突破，出口呈快速增长趋势，部分产品出口至欧、美等发达国家，实现了局部突破。在此过程中，江苏省医疗器械企业表现较为突出。
    调研组专家表示，近年来，江苏医疗器械产业实现了从以初级卫材为主到发展中高端医疗器械的产业升级，并且企业寻求差异化竞争，品牌优势逐步形成。尤其是镇江、徐州两地的医疗器械企业，在电子血压计、B超、彩超等中端诊疗设备方面已具备一定的技术和规模优势。
    受访企业的负责人对我国医疗器械行业信心十足。他们普遍认为，我国医疗器械行业有望保持高速发展。这主要得益于三个环境：一是消费结构调整推动我国医疗器械市场迅速增长；二是消费升级和医改政策的落实，大力发展乡镇、社区医疗，将加速我国医疗器械行业的发展；三是我国医疗器械技术水平仍在上升期，部分领域接近国际水平，一些具备技术、成本优势的自主品牌产品将逐步实现进口替代，并扩大国际市场。
    面临四大瓶颈
    通过走访，调研组专家分析认为，目前医疗器械企业发展面临一些迫切需要解决的难题：其一，缺乏有效的知识产权保护，企业研发投入受到制约。由于我国存在侵权行为成本低、收益高，且侵权形式比较隐蔽等问题，中高端医疗器械的专利频频遭遇侵权。有些企业耗资数百万元研发的新型产品，上市后不久就遭遇“克隆”，致使市场价格迅速下跌，而血压计等简单产品的外形、商标更是不断被仿造，遭遇侵权的企业损失惨重。这种现象的后果是制约了医疗器械企业科研创新的热情和投入，并造成互相模仿的恶性循环。
    其二，企业国际市场开拓能力薄弱。我国中小型医疗器械企业为数众多，企业在集中投入技术研发和产品生产的同时，由于资金有限，以及缺乏市场信息渠道和推广手段，难以有效开拓国际市场，出口情况不太理想。有的企业虽然具备一定规模，但仅满足于国内市场，对国际市场缺乏热情，缺少将国内品牌推向国际市场的勇气和魄力。
    其三，同质化竞争严重。例如，徐州地区集中了四五十家B超企业，同质化竞争明显，产品结构雷同，市场存在过度竞争。许多企业为生存大打价格战，在原材料、能源、人员工资等成本上升的情况下，其终端产品的价格却因竞争过于激烈难以上涨，致使企业利润下降。
    其四，政策支持力度有限，部分企业对政策了解程度不够。很多医疗器械企业由于规模较小，难以得到地方政府的足够重视，在获取配套资源和资金支持上比较困难，企业新技术、新产品的研发进度和扩大市场的能力受到很大制约。部分企业对鼓励政策缺乏了解，未能充分利用国家的支持，错失了发展机会。
    发挥“龙头”作用
    “龙头企业经营管理水平高、关联配套企业多、抵御风险能力强，对区域医疗器械行业的健康、长远发展起着重要的支撑作用，可以成为拉动地方优势产业、实现产业结构转型升级、形成产业集群的重要力量。”有关专家指出，目前，医疗器械企业迫切需要通过行业组织与地方政府紧密合作，助推地方优势企业通过资本运作成为龙头企业，整合科研力量、生产资源、营销渠道，带动行业配套，改变多而小的品牌竞争局面，进而形成团体品牌优势，实现共赢发展。
    目前，很多医疗器械技术成果难以转化为商品，在创造市场价值时面临资金短缺等较多困难。对此，专家呼吁有关部门加大政策支持和引导力度，研究具体支持措施，在信贷、鼓励出口、地方政策等方面提供优惠条件；在国内医疗采购中鼓励优先使用国产医疗设备，推动国产医疗器械市场占有率快速提升。同时，充分发挥有关行业组织的服务功能，在医疗器械发展较好的地区，配合地方政府、开发区，为企业提供行业、市场开拓咨询服务，与地方政府合作规划发展，并帮助企业开拓国外市场、克服技术壁垒等。