医疗器械产业切莫出现垄断

南国知心

    数日前，科技部刚刚印发了《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》（以下简称《规划》），指明“十二五”期间医疗器械产业的重点产品方向、重点布局任务和政策保障措施。财经机构分析结果显示，“十二五”期间拉动新增医疗器械预期产值将达2000亿元，同时会形成8~10家产值超过50亿元的大型医疗器械产业集团。
    透过这则消息可以看出，医疗器械产业将会迎来飞速发展的黄金时期，形成一个“富矿”产业。科技部还表示，将会重点支持10~15家大型医疗器械企业集团，扶持40~50家创新型高技术企业。笔者分析，这基本和国内医疗器械行业龙头企业的数量相符。
    据最近尚普咨询发布的《2011年中国医疗器械行业分析及发展前景预测报告》显示，2010年我国医疗器械市场增长率为23%，市场规模达1200亿元。预计到2015年，中国整个医疗仪器与设备市场预计将近3400亿元。
    医疗器械产业能获得巨大的发展空间，这固然是一件好事，在发展过程当中通过扶持行业中的几家龙头企业，来树立发展风向标，也是常见的做法。但是以政府部门的身份，如此直接的影响市场行为，却让人觉得有些别扭。
    《规划》中提到，要通过对大型医疗器械企业集团的支持，来完善产业链条，优化产业结构，提高市场占有率，并显著提升医疗器械产业的国际竞争力。虽然没有提到对大型企业的支持，但如此下去势必会导致市场的天平向一端倾斜，那些小规模的医疗器械企业该何去何从？
    既然《规划》已经出台，小企业必须当即开始思考未来出路。目前，医疗器械的高端市场基本由大规模企业集团占据，再盲目向高端市场进军，无疑是死路一条。
    而《规划》中明确将重点发展基层卫生体系建设急需的普及型先进实用产品，以及临床诊疗必须严重依赖进口的中高端医疗器械。对于基础研究、共性关键技术、核心部件和重大产品的创新开发，予以重点投入支持。
    笔者反倒认为，此项《规划》正是对中小规模企业的指引，通过对基层医疗产品的开发，同样可以抢占一片市场。大型企业则可选择加大在创新开发方面的投入，通过竞争，在高端医疗器械产品市场进行一场企业间科技创新的较量，而不应该选择产品全线进军，对中小企业进行“围剿”。
    目前全球医疗器械占医药市场总规模的42%，而我国仅占医药市场总规模的14%，可谓潜力巨大。在这股巨大的潜力背后，希望能看到的是医疗器械产品市场有序竞争，而不是垄断现象的产生。